Van dinsdag 16 maart om 12.00 uur tot woensdag 17 maart om 12.00 uur zal het niet mogelijk zijn om nieuwe .nl-domeinen te registreren. De SIDN voert dan de migratie uit van DRS4 naar DRS5, het nieuwe Domein Registratie Systeem voor Registars. Dit laat de SIDN op haar weblog weten.

Aanvragen via de website als het webformulier zijn gedurende deze periode niet mogelijk. De (registrar)whois zal korte periodes onbeschikbaar zijn. De nieuwe Registrar Test Omgeving is eveneens onbereikbaar. De DNS-check blijft wel gewoon werken. Samengevat zijn mutaties en nieuwe registraties dus gedurende 24 uur niet mogelijk. E-mails die verzonden worden naar de registratierobot worden dan ook niet in behandeling genomen door de SIDN.

De eerste wijzigingen voor deelnemers zijn er overigens al eerder. Vanaf 9 maart a.s. is de grace periode bij foutieve nameservers gewijzigd van 7 dagen naar 1 dag. Indien dan een domein geregistreerd wordt met fouten in de nameserver moeten deze binnen 24 uur hersteld worden, anders komt de registratie te vervallen. Een dag later, op 10 maart a.s. zullen aanvragen voor een (gedeeltelijke) overname niet meer mogelijk zijn. Hetzelfde geldt voor aanvragen voor opheffing van domeinen. Daarnaast verzoekt de SIDN om geen bulkwijzigingen meer door te voeren vanaf 10 maart.

Vanaf 13 maart wordt de periode waarin bezwaar tegen een verhuizing ingedient kan worden verkort. Verhuizingen blijven wel mogelijk tot enkele uren voor de definitieve migratie van het systeem. Vanaf 15 maart, een dag voor de migratie, wordt er een beperking opgelegd op batchaanvragen. Waar deelnemers normaal 200 domeinen per batch kunnen aanvragen of wijzigen zal dit nu nog maar 1 domein per batch zijn.

Tegelijkertijd met de live gang van DRS-EPP verandert SIDN op 17 maart 2009 ook de algemene voorwaarden en de regeling voor klachten en beroep. De meest sprekende verandering is het verdwijnen van de term deelnemers, die wordt ingeruild voor de meer gangbare term registrar.

Een andere verandering is de openstelling van het College voor Klacht en Beroep (CvKB) om een royement aan te vechten. Een registrar die door de SIDN directie geroyeerd wordt, kan dit royement aanvechten tegen minimale kosten (50 euro) en zonder procesvertegenwoordiging. Vooral voor kleine deelnemers die zich de gang naar de rechter niet kunnen veroorloven in het geval van een (onterecht) royement, is dit goed nieuws.

Nog maar weinig bedrijven hebben gebruik gemaakt van de testomgeving die de SIDN beschikbaar heeft voor haar deelnemers. In de eerste week hebben slechts een klein gedeelte van de registrars gebruik gemaakt van DRS5.

Als we de 88 deelnemers nader bekijken, zien we dat 88 registrars de webinterface gebruikt hebben om een mutatie uit te voeren. Totaal 62 registrars hebben de nieuwe EPP-XML interface gebruikt en één registrars heeft de e-mail servicelaag gebruikt. De SIDN is niet ontevreden over deze aantallen. Samen hebben zij meer dan 5000 transacties uitgevoerd.

De SIDN benadrukt dat de Register Test Omgeving (RTO) een productieomgeving is die straks na 17 maart als live omgeving gebruikt zal worden. Het is daarom belangrijk dat providers bekend raken met het nieuwe systeem, dat het huidige DRS4 zal vervangen. Wanneer mensen niets doen, bestaat de kans dat systemen na 17 maart niet meer werken.

Na een lange periode van voorbereiden, bouwen en testen werd op 1 februari 2010 de Registrartestomgeving (RTO) voor DRS5 opengesteld. Gedurende zes weken is deze testomgeving voor SIDN-deelnemers beschikbaar. In deze periode kunnen deelnemers de benodigde systeemaanpassingen voor DRS5 testen.

De testomgeving bestaat uit 5 delen, namelijk de nieuwe EPP-XMP interface, de nieuwe webinterface, de e-mail servicelaag en de nieuwe (private) registar en (publieke) WHOIS. Gedurende de zesweekse openstelling van de RTO is er op werkdagen van 07.00 tot 09.00 uur tijd gereserveerd voor onderhoud. De tijd is gereserveerd, maar dat betekent niet dat er ook dagelijks een onderhoudsvenster zal zijn. Als zij daadwerkelijk onderhoudswerkzaamheden uitvoeren aan de RTO zal de SIDN dit aankondigen op haar weblog. Er is voor deze vaste onderhoudsvensters gekozen om snel te kunnen anticiperen mocht er onverhoopt toch een bug in het systeem zitten.

Documentatie
In DRS5 zal SIDN haar registrars drie rapportages aanbieden. Deze zijn niet via de interface van DRS5 op te vragen, maar worden aangeboden via de registrarwebsite. De rapportages hebben betrekking op de domeinnamen en bijbehorende gegevens die een registrar in eigen beheer heeft. Inmiddels is de RC3 versie zowel in het Nederlands als Engels beschikbaar. De SIDN erkent dat hier fouten in kunnen zitten, maar verwerkt de feedback van de testers in de definitieve versie.

De handleiding is in een plain-tekst formaat beschikbaar, zodat deze makkelijk verwerkt kan worden door de deelnemers. Op 15 februari zal er een nieuwe NL-versie van de handleiding uitkomen. De nieuwe UK-versie volgt op vrijdag 26 februari.

Het nieuwe Domein Registratie Systeem van de SIDN, DRS5, is klaar om vanaf maandag getest te worden voor providers. Afgelopen week is een tweede testrun geweest, waarbij geen problemen aan het licht kwamen die het functioneren in de weg staan. De testers gaan dan ook met vertrouwen de laatste grote testronde in.

De problemen die tijdens de eerste pre-test run aan het licht kwamen zijn allemaal grotendeels opgelost. Tijdens de tweede pre-test zijn 15 fouten gevonden, maar geen ervan blokkeert de werking van DRS5. De testomgeving zal volgens planning – al is die eerder een maand opgeschoven – maandag open gaan voor alle registrars. Zij kunnen hun EPP-clients nu ook testen op werking.

Ruim 90% van de SIDN-deelnemers is bekend met het feit dat het Domein Registratie Systeem vernieuwd gaat worden met de komst van DRS5. Een minder groot deel, ca. 60%, laat weten ook bekend te zijn met de nieuwe EPP-interface, een op XML-gebaseerde communicatielaag. Dat blijkt uit onderzoek van de SIDN.

Deelnemers geven de SIDN een 3,65 – op een vijfpuntenschaal – voor de communicatie. Omgerekend naar een rapportcijfer zou dit een 7.3 zijn. De meeste deelnemerd (91%) volgt de communicatie per e-mail of op de website (67%), maar de nieuwe SIDN weblog doet het zeker niet slecht met een bereik van 49%. Ook zijn deelnemers erg te spreken over de regionale bijeenkomsten die op diverse plaatsen in het land gehouden zijn.

Inmiddels is de eerste pretest met 5 deelnememers succesvol afgerond. Deze week volgt een tweede test met een select aantal groep deelnemers. De bedoeling is dat eventuele onbekende fouten naar boven komen. De SIDN zal deze dan op 1 februari a.s. publiceren in een known-error lijst, waarna de testomgeving voor alle registrars open gaat. Op 17 maart a.s. moet DRS5 in productie gaan.

De groei van het aantal .nl-domeinnamen neemt elk jaar een beetje af. Vorig jaar kwamen er nog 487.097 nieuwe .nl-domeinnamen bij. Dat is minder dan in de voorgaande jaren.

Vorig jaar kwamen er gemiddeld per dag 1334 .nl-domeinen bij, zo blijkt uit cijfers van de SIDN. In 2009 groeide het aantal .nl-domeinnamen met 15,3 procent tot 3.678.224 eind december. Dat komt neer op ongeveer één registratie op gemiddeld elke 4,5 inwoners in Nederland.

Toch is de groei van .nl minder spectaculair dan in voorgaande jaren. In 2008 bijvoorbeeld steeg het aantal domeinnamen met de .nl-extensie nog met 495.673 stuks, oftewel 18,4 procent. En in 2007 bedroeg de groei 509.059 (23,3 procent).

Tien jaar
Dat de groei afzwakt is overigens niet zo vreemd. Mogelijk is er sprake van een soort verzadiging in de markt. Wie de ontwikkeling van het Nederlandse internet in de afgelopen tien jaar bekijkt, kan zien dat er een explosieve groei is geweest. Sinds eind 1999 is het aantal domeinnamen namelijk toegenomen van 157.144 tot ruim 3,6 miljoen. Dat is een groei van meer dan 2239 procent in tien jaar tijd.

Stichting ISP Belang heeft de klacht tegen .nl-registry SIDN bij de Nederlandse Mededingingsautoriteit ingetrokken. De klacht richtte zich tegen de staffelkorting die SIDN met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2008 aan haar (grote) deelnemers geeft. ISP Belang liet ISPam.nl desgewenst weten dat in een besluitvoornemen van de NMa stond dat de klacht zou worden afgewezen. SIDN had ook een dergelijk signaal van de NMa gekregen. Daarop werd de klacht door ISP Belang ingetrokken.

De NMa laat in een reactie weten dat de klacht inderdaad is ingetrokken. Nu dat is gebeurd, is het dossier voor de NMa gesloten en wordt er ook geen formeel besluit meer genomen. De NMa-woordvoerster ontkent dat er al een concreet besluitsvoornemen op tafel lag stelt dat er inderdaad naar de klager gecommuniceerd is dat er een voornemen was om de klacht af te wijzen. De klager (ISP Belang) zou wel uit het intensieve contact met de NMa zelf de conclusie kunnen trekken, dat een afwijzing van de klacht aanstaande zou zijn. Eerder kwam staatssecretaris Heemskerk al tot twee keer toe tot de zelfde conclusie.

Het feit dat de NMa tot de conclusie is gekomen dat de staffelkorting juridisch gezien door de beugel kan, noopt ISP Belang voorzitter Berrie Pelser tot de conclusie dat SIDN-directeur Roelof Meijer gelijk had. Op het punt dat de staffelkorting niet onoorbaar is en SIDN dus geen monopolistisch gedrag vertoont. Pelser stelt ook een herenakkoord te hebben met Meijer. Het besluit van de NMa zou worden gerespecteerd en niet worden aangevochten door een van beiden. Pelser staakt daarom de strijd tegen de staffelkortingen.

De NMa zou hebben overwogen dat er geen sprake is van een monopolie van SIDN, omdat er ook andere TLD’s bestaan, aldus Pelser. Daarnaast zou SIDN de NMa ook hebben kunnen overtuigen van het feit dat de kosten per domeinnaam lager zijn, bij deelnemers met grote hoeveelheden domeinnamen. Pelser betwijfelt dit, maar stelt dit niet te kunnen aantonen omdat SIDN haar kosten in haar jaarverslag niet duidelijk uitgesplitst.

Voor SIDN komt de conclusie van de NMa niet als een verrassing, zo stelt woordvoerster Lycke Hoogeveen. SIDN heeft voorafgaand aan de invoering er van zelf onderzocht of het juridisch haalbaar is. Dat NMa nu tot de zelfde conclusie komt bevestigd dat alleen maar. Desalniettemin is SIDN tevreden met de uitkomst. In een persbericht meldt SIDN: “Wij onderzoeken op welke wijze wij ons prijsbeleid kunnen voeren, zonder dat dit tot commotie onder de registrars leidt.”. Echter betekent dat volgens Hoogeveen niet dat er op dit moment concrete stappen worden genomen om het prijsbeleid te wijzigen.

Update 12:00: Nieuwe reactie NMa en WOB-verzoek.
Ik heb de NMa verzocht om de overwegingen waarop de klacht zou worden afgewezen met ons te delen, met een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur.

Rondom SIDN waren er in 2009 eigenlijk weinig spannende ontwikkelingen. Enkele keren werd het domeinregistratiesysteem (DRS) getroffen door een storing. Er waren ook een groot aantal onderhoudsvensters. De kwestie rondom de .nl-domeinnamen die beheert werden door de gestopte webhoster Lycos. Deelnemers die één lid voor de Raad van Toezicht mogen voordragen en de invoering van drie taskforces. De verdere ontwikkeling, aankondiging en het recente uitstel van DRS-EPP (DRS-5). Publicitair kwam SIDN in 2009 tijdelijk in rustig vaarwater.

2010 wordt het jaar van de waarheid voor SIDN. De invoering van DRS-5 staat gepland voor 17 maart 2010. Een debacle als met de invoering van DRS-4 kan SIDN zich niet veroorloven. Per 1 januari 2010 vertrekt Mark Frequin, Directeur-Generaal Energie en Telecom bij het Ministerie van Economische Zaken. In zijn periode op energie en telecom kwam het convenant tussen de overheid en SIDN tot stand. Het is niet bekend of zijn opvolger SIDN net zo gezind zal zijn. Daarnaast zal de politiek – en met name Arda Gerkens van de SP – SIDN ook niet vergeten zijn. SIDN zal daarom alle zeilen moeten bijzetten in 2010.

Bekijk ook de eerdere jaaroverzichten van SIDN in 2007 en 2008.

Alle over SIDN in 2009 gepubliceerde artikelen staan hieronder:

Lees verder »

Terwijl de SIDN hard werkt aan DRS5 heeft zij zich genoodzaakt gezien de openstelling voor de RTO (Registrar Test Omgeving, voorheen DTO) uit te stellen. Deze zou aanvankelijk van start gaan op 4 januari 2010. Nu wordt dit uitgesteld naar 1 februari 2010. Het hele DRS5 project loopt hiermee een maand vertraging op.

Volgens de oorspronkelijke planning zou het DRS5 systeem op 17 februari live gaan. Omdat de deelnemers van de SIDN echter wel de mogelijkheid moeten hebben om te testen, is besloten deze datum ook een maand naar voren te schuiven. DRS5 zal nu pas op woensdag 17 maart 2010 beschikbaar komen.

De SIDN laat op haar weblog weten dat de oorzaak van de vertraging onder andere komt door ziekteverzuim van het personeel. Ook zijn er nog enkele kleine fouten gevonden die ze eerst wil oplossen zodat aan alle kwaliteitseisen voldaan wordt. “Ondanks dat wij er keihard aan hebben gewerkt de mijlpalen van 4 januari en 17 februari te realiseren, staat voor ons de kwaliteit van de applicatie voorop. Dit wordt onderschreven door het duidelijke signaal vanuit het registrarveld om uitstel te verkiezen boven mogelijke verstoringen tijdens het testen in de RTO en de livegang.”, zo laat de SIDN weten.